忠北五松地下通道水浸事故的原因和背景逐渐浮出水面。
随着政府展开调查，进一步的细节将浮出水面，但迄今为止披露的事实表明，由于对安全不敏感和自满，防灾响应系统没有正常工作。
清州市兴德区五城邑京平2号地下通道发生的水浸事故是如果早期阻断进入该隧道的车辆就可以避免的致命事故。
然而，负责保护居民生命的行政机关只是在推卸责任。
事发4小时前，郡厅接到锦江防洪厅发出的洪水警报后，通过闭路电视监视现场情况。省政府未能控制通过地下通道的交通。
该公司表示无法这样做，因为洪水在几分钟内就填满了隧道，这意味着事故超出了人类控制范围。
道厅还指责锦江的支流美湖河的堤岸决堤，淹没了隧道，并困住了17辆经过那里的车辆。它说，如果堤防破碎部分的高度没有降低，就不会发生问题。坍塌的部分是临时堤防的一部分，因为正在进行扩建美荷河的施工。
清州市也接到了洪水危险的通知。但市政府指出，省政府有控制问题道路交通的法定权力，并表示没有省政府的指示。
兴德区厅在隧道被淹没的2小时10分钟前接到了锦江洪水管理所的“需要限制隧道通行”的通知。但据报道，区政府表示，他们没有灾难应对手册。区政府所做的只是让市政府知道它从防汛办公室收到的信息。
一名旁观者拨打紧急119报警电话，称防洪堤有决堤的危险，消防队员被派往现场，但在向市政府通报情况后没有采取任何措施就离开了现场。他们不负责任。
警方接到了两次紧急112报警电话，一次是关于美湖河堤可能决口，另一次是关于隧道被河水淹没的危险，并要求对隧道进行交通管制。但是警察被派往了京坪1号隧道，而不是京坪2号隧道。警方解释说，由于“人力不足”，未能向京坪2号地下通道派遣警力。
这一混乱无能的政府与文在寅政府的“水统一化政策”不无关系。
政府将水资源管理的责任从国土交通部转移到环境部。环境部负责五大河流的水管理工作，并将其余河流的管理工作下放给地方自治团体。
环境部将米湖江的管理权委托给了忠北道，忠北道又委托给了清州。
因此，政府机构相互指责。管理地方支流的主要责任在哪里变得不明确，在管理中可能会形成盲点。
每当下大雨时，美穗河就有泛滥的危险。但是，由于环境部的锦江流域环境事务所没有制定相关预算，因此今年清州市无法进行疏浚。据说环境部转而关注水质。
那些容易发生洪水的地方河流需要由中央政府管理。必须尽快建立一个有效管理河流(包括支流)的新系统。政府也应该重新考虑，应该由哪个机构来承担主要的洪水管理责任。
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